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芜湖市司法行政机关社区矫正工作责任追究制度

发布时间:2016-10-26    发布者:社区矫正科    浏览次数:3807
第一条  为规范社区矫正工作人员依法履行工作职责,根据《中华人民共和国公务员法》和《社区矫正实施办法》、《安徽省社区矫正实施细则(试行)》的相关规定,结合本市实际,制定本制度。
第二条  本制度所称社区矫正工作责任,是指社区矫正机构及其工作人员作出违反制度的执法行为或者不履行法定职责而应当承担的责任。
社区矫正工作机构是指各级司法行政机关从事社区矫正工作的部门。
社区矫正工作人员是指从事社区矫正工作的司法行政部门工作人员和其他社区矫正工作者。
第三条  社区矫正工作机构及社区矫正工作人员必须严格依照国家法律、法规和党的政策,对社区服刑人员实施监督管理、教育矫正,自觉接受法律监督机关的监督,接受社会和人民群众的监督。
第四条  在实施社区矫正过程中,社区矫正工作人员有玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权等违法违纪行为的,由所属司法行政机关依法决定或建议同级人事主管部门给予相应处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五条  社区矫正工作机构及社区矫正工作人员在社区矫正工作实施过程中,必须严格履行法定职责,恪尽职守,遇有下列行为之一的,要及时反映和逐级上报,不得瞒报、迟报。因报告或处理不及时,造成严重后果的,应当追究相关负责人和直接责任人的责任:
(一)社区服刑人员对抗管理,情节严重,影响社区矫正工作正常进行或在当地造成恶劣影响的;
(二)社区服务中发生安全事故,造成社区矫正人员重伤、死亡的;
(三)社区矫正人员发生脱管、漏管,受到治安处罚、涉嫌重新犯罪的;
(四)发生其他突发性事件的。
第六条  社区矫正工作人员必须强化执法意识,公正、严格、文明执法。在办理入矫手续、开展调查走访、考核考评、监管奖惩、司法奖惩、履行解矫手续等日常监督管理等环节中,有下列行为之一的,应当追究相关负责人和直接责任人的责任:
(一)违反法定程序的;
(二)在审前调查、暂予监外执行与假释罪犯征求意见或司法奖惩工作中,制作虚假材料的;
(三)对依法应当减刑或提请收监的社区服刑人员,没有及时提请减刑或者提请收监的;
(四)向社区服刑人员及其监督人、近亲属索取财物,谋取私利或让社区服刑人员报销(支出)个人消费的费用的;
(五)违反规定将社区服刑人员的监管权交予他人行使的;
(六)社区矫正工作人员未按规定履职履责,组织社区矫正人员进行集中学习、社区服务,开展走访、谈话教育的。
 第七条  社区矫正工作人员必须依法保障社区矫正人员的基本权利。有下列行为之一的,应根据情节轻重,追究相应的行政责任,触犯法律的,将依法追究法律责任:
(一)严重侮辱社区服刑人员人格的;
(二)非法剥夺社区服刑人员人身自由的;
(三)利用社区服务实施变相体罚社区服刑人员的;
(四)殴打或者纵容他人殴打社区服刑人员的。
第八条  对社区矫正工作机构责任的追究方式:
(一)责令作出书面检查;
(二)通报批评;
(三)取消当年评选先进资格;
(四)法律、法规和规章规定的其他责任追究方式。
第九条  对社区矫正工作人员责任的追究方式:
(一)诫勉谈话或行政告诫;
(二)责令作出书面检查;
(三)通报批评;
(四)取消当年评选先进资格;
(五)行政处分或解除聘用; 
(六)构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十条  发现下列情况之一的,由芜湖市司法局指定相关职能部门调查:
(一)社区服刑人员控告和申诉的;
(二)群众举报、部门反映、媒体曝光的社区矫正违法执法行为的;
(三)社区矫正执法检查中发现存在执法过错的;
(四)其他可能存在违纪违法行为的。
第十一条   执法责任追究调查取证的工作人员不得少于两人。调查人员有权调阅、复印有关案卷材料,询问相关人员。调查人员与被调查对象之间存在利害关系的,应当回避。被调查对象有权要求调查人员回避,并说明回避理由。
第十二条   立案调查的案件,应当在立案之日起三个月内调查处理完毕。情况复杂的,可以适当延长,延长时间不得超过30天。
第十三条   对实行行政责任追究的,在作出最终处理决定前,应听取被处理人的申辩意见。
第十四条   本制度由芜湖市司法局负责解释。
第十五条   本制度自印发之日起施行。