南陵县:推行“三优”工作法 实现法律援助“陵距离”
近年来,南陵县以加快提升基层公共法律服务水平为重点,以便民利民惠民导向,不断探索新路径新方法,丰富基层公共法律服务的内涵与外延,推行法律援助“三优”工作法,从平台搭建、机制运行、服务方式三个维度优化升级,不断提升受援群众的幸福感、获得感,感受民生之内涵。
一是优平台,促普惠均等,让群众可及。织密服务网,使群众少跑腿。全县已建成1个县级法律援助中心,在全县8个镇和县工会、妇联、残联、看守所、检察院等设立法律援助工作站23个,172个村(居)均设立法律援助联络点,覆盖城乡、普惠均等的法律援助网络全面建成。推行智能化,让服务“触手可及”。在县、镇、村三级公共法律服务中心(站、点),来访群众可在工作人员指导下,登录安徽法律服务网站或手机APP自助获得法律服务,也可通过拨打12348热线和县法律援助中心电话等多种渠道,进行法律咨询,申请法律援助。数智赋能,提供多场景法律服务,让法律援助更具效率。今年以来,通过安徽法律服务网受理法律援助案件30余件,接受电话咨询600余人次。巧用新载体,变“找服务”为“送服务”。延伸服务触角,推动服务关口前移、下沉,将开展法律援助宣传及服务指引纳入村(居)法律顾问职责范围,列入服务事项。覆盖全县172个村居的法律顾问定期到村居走访,零距离为群众开展法律服务。
二是优机制,促专业高效,让群众可感。工作团队专业化。聚焦弱势群体权益保障,组建婚姻家庭、农民工、未成年人、刑事等4个法律援助律师团,为特定案件提供精准服务。推行法律援助“点援制”,在大厅醒目位置公示全县法律援助律师的姓名和联系电话,可由受援人自主选择承办律师,法律援助中心结合律师的专业特长,指派律师进行援助。今年以来办理的案件中,“点援制”法律援助案件102件,群众满意率达100%。律师值班常态化。建立律师值班制度,每个工作日安排2名律师入驻县法律援助中心值班,现场免费为群众开展法律咨询,年均为群众免费解答法律咨询2700余人次。同时,安排律师在县看守所、法院、检察院以及县社会矛盾纠纷调处中心值班,为特定群体提供法律帮助。案件评估一体化。完善案件评估工作机制,改变以往以“卷宗”定“等级”的单一评估模式,将评估机制落实到案件办理的全过程。从案件受理至结案,每个环节不放过,重点把好审查关、办理关、回访关,把受援人是否满意作为衡量办案质量的重要指标,除每半年至少开展1次集中案件评查外,中心对每个案件办理情况进行跟踪问效,努力让民生实事真正做到暖民心。援调、援裁制度化。加强与劳动仲裁、县经济开发区人民调解组织等的协作与配合,建立协作对接机制,法援律师提前介入劳动争议案件,为农民工提供相应法律帮助,引导通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决纠纷、依法维权,让农民工维权无障碍。
三是优服务,促便民利民,让群众可享。针对特定群体的特殊需求,不断优化服务方式。推行受理指派“当日办”。严格履行首问责任制和一次性告知义务,对符合条件、材料齐全的申请人,承诺当日申请、当日审查、当日指派,办理时效缩短至1个工作日。提供法律援助“上门办”。针对一些患者、老年人、残疾人等行动不便的群体,提供预约+上门服务,特殊群体能够足不出户获得法律援助。今年以来,中心仅为老年人提供上门服务达10余次。开辟绿色通道“优先办”。法律援助中心开辟农民工绿色通道,设置青少年维权岗,对进城务工农民工、未成年人优先接待、优先受理、优先指派。2024年,受理农民工法律援助案件185件,为农民工挽回经济损失达405万元。