市司法局多措并举推进行政机关主要负责人出庭应诉
一是建立完善体制机制。印发《关于进一步提升行政机关主要负责人出庭应诉工作的通知》,充分发挥关键少数在彰显法治精神和示范带动法治政府建设中的重要作用。对于法院开庭审理的行政诉讼案件,行政机关主要负责人均应当出庭应诉,做到“应出尽出”。同时,指导推进行政机关建立庭前应诉准备机制、重大行政争议诉前沟通协商与诉后总结评估机制。市依法行政办定期对行政机关主要负责人出庭应诉情况进行通报,督促全市各级行政机关主要负责人出庭应诉。2023年9月,全市行政机关主要负责人出庭应诉率达70.49%。
二是创新搭建出庭应诉系统。打造全省首个“行政机关负责人出庭应诉系统”,该系统集行政诉讼案件查询统计、短信提醒、出庭评价等功能于一体。开庭案件、出庭案件、负责人出庭情况一目了然。庭前,可通过系统提醒应诉;庭后,法院将对行政机关负责人出庭表现进行评价,并将评价结果通报相关部门。系统投入使用以来,共计录入317件行政诉讼案件,发送提醒短信600余条,对负责人出庭案件及时评价,出庭质效明显提高。
三是加强“府院联动”。9月,市司法局和市中院召开联席会议,会议通报了上半年“府院联动”工作开展情况、7月份全市行政机关负责人出庭应诉情况以及1-8月全市行政诉讼案件败诉情况,进一步明确了工作目标,细化了工作任务,压实了工作责任。以持续提高法治政府建设水平为目标,不断深化行政争议诉源治理,提高行政机关主要负责人出庭应诉率,助力优化法治化营商环境。