芜湖发挥仲裁职能,深入推进仲裁融入诉源治理
芜湖市充分发挥仲裁在诉源治理中的职能优势,积极探索仲裁融入诉源治理路径,完善民商事纠纷仲裁机制,延伸仲裁服务领域,积极推进矛盾纠纷多元化解。2023年以来共结案1632件,结案率92.7%,其中调解和解率49.7%,自动履行率高达60%,高效化解民商事纠纷,助力优化法治化营商环境。
一是在协同联动上下功夫,多元化解矛盾纠纷。联合市中院印发《关于建立和完善诉讼与仲裁衔接工作机制实施方案》,就建立分流调解机制达成合作,强化诉讼与仲裁有效衔接。主动与法院沟通对接,调研、座谈、研讨诉仲衔接具体举措,探索仲裁参与诉前委派、诉中委托调解路径,尝试建立调解协议仲裁确认、诉讼调解未成案件引导仲裁等解纷方式,引导更多的纠纷通过仲裁方式解决。联合市工商联出台《关于建立和完善仲裁服务非公有制企业工作机制实施方案》,建立引导企业订立仲裁协议(条款)机制、企业走访调研等五项机制,与工商联、商会联动协助做好仲裁法律咨询服务、法律培训,推进企业商事纠纷仲裁解决。发挥仲裁员公益调解效能,选派调解经验丰富、业务精通仲裁员协配合人民调解员,进行现场“坐诊”,精准施策,形成矛盾纠纷非诉化解合力,2023年协助人民调解组织办理案件340件。
二是在服务保障上求实效,高效化解矛盾纠纷。坚持“公正、专业、服务、高效”的服务宗旨,公正高效仲裁民商事纠纷。注重仲裁调解能力建设,将“调裁结合、调解优先”原则贯穿办案全过程,充分运用调解手段化解矛盾纠纷,保障仲裁化解实效,2023年仲裁和解调解率达67.5%,当事人矛盾纠纷得到高效化解。积极推进“互联网+仲裁”工作,推广使用芜湖仲裁智慧办案信息系统,立案到裁决全流程信息化操作,设置开庭排期和审限临界预警,建设仲裁在线服务平台,保障仲裁办理效率。2023年审结案件同比增长30.9%,结案率超90%。完善仲裁员办案考核评估,探索仲裁秘书评价、当事人意见反馈机制,加强仲裁秘书岗前培训、跟班学习、外出学习,保障仲裁服务质量。
三是在拓宽领域上出实招,服务基层社会治理。畅通群众诉求表达渠道,开展仲裁普法进企业、进园区、进社区、进乡村,广泛宣讲仲裁法律知识,引导通过仲裁快捷解决,促进矛盾纠纷源头治理。重点聚焦物业服务、金融借款、知识产权等与群众生产生活密切相关、易发多发纠纷领域,延伸仲裁服务领域。以化解物业纠纷为融入基层治理的切入点,开展物业领域仲裁工作座谈会、仲裁进社区普法宣传等活动,指导物业企业规范物业服务合同。密切与金融行业联系,组织全市金融仲裁座谈会,走访调研金融市场主体,探索建立金融仲裁解纷机制,谋划“互联网+金融仲裁”,充分发挥仲裁制度优势在化解金融纠纷中的作用。融入知识产权协同保护工作格局,率先开展了知识产权案件达成行政调解仲裁确认,加快知识产权矛盾化解,解决当事人的后顾之忧。2023年以来仲裁委办理各类案件1760件,其中物业纠纷案件817件、金融及互联网金融纠纷案件34件、知识产权纠纷案件21件,仲裁在商事纠纷化解中的作用持续提升。