芜湖市建立涉企资金“红黄绿”抽审机制 助力惠企政策网上超市长效稳健运行
为进一步提升惠企政策网上超市涉企资金在线兑付的安全水平,芜湖市在定期开展惠企政策网上超市“回头看”工作的基础上,探索建立涉企资金“红黄绿”抽审机制,与“回头看”工作互促互补、协同打造更优法治化营商环境,助力惠企政策网上超市长效稳健运行。
一、覆盖范围更加广泛
每年度选取部分非免申即享重点政策以及重点企业进行抽审,对于单个企业享受单项政策超过300万元(含300万元)的,全部抽审。对于其他企业,综合衡量“应税收入”“入库税收”“社保缴费人数”三项指标,其中任意两项以上(含两项)指标同比下降低于10%的(含10%),纳入“红色”抽审区域,按照50%比例抽审;三项指标中任意两项增长幅度低于10%且不符合“红色”区域条件的,纳入“黄色”抽审区域,按30%比例抽审;未纳入“红色”“黄色”抽审区域的企业,列入“绿色”抽审区域,按10%比例抽审。
二、审查力量多元专业
引入专业化力量,委托第三方会计师事务所采取“资料+现场”审查方式,对企业申报材料的真实性和完整性进行审查,包括企业资质、财务报表、会计凭证、纳税情况、发票、享受其他政策情况及其他证明材料。实地查看企业固定资产投资、设备购置、生产经营、技术改造、员工规模、产品库存等情况,与企业申报情况进行比对,审查惠企政策资金兑付是否存在错兑、漏兑、重复兑现等情形。
三、政策效能持续释放
在对重点政策资金兑付安全进行审查的同时,注重政策实施效果评估,从受益企业范围、奖补次数、兑付资金总额等方面进行综合研判,科学、客观评估政策实施效果是否达到预期,做好公共政策效益分析,按照“谁制定、谁更新、谁负责”的原则,及时对实施效果不佳的政策按照相关程序进行修改完善或者清理废止,推动政策制定精准有效、效能充分彰显。