【文字解读】关于《芜湖市城乡困难群体法律援助民生工程实施方案》政策解读

  一、制定背景和依据

为贯彻落实安徽省、芜湖市人民政府关于2021年实施33项民生工程工作部署，确保2021年法律援助民生工程任务圆满完成,根据省司法厅、财政厅《城困难群体法律援助实施方案》要求，市司法局牵头，联合市财政局制定了《芜湖市城乡困难群体法律援助民生工程实施方案》。

  二、制定意义和总体考虑

坚持以人民为中心的发展思想，持续深化法律援助民生工程，不断加强法律援助制度建设，优化法律援助便民措施，充分履行职能，提升法律援助质量，为保障经济困难群众合法权益和推动经济社会高质量发展提供覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的法律援助服务。

  三、起草过程

4月中旬启动《实施方案》起草工作，经认真研究形成《实施方案》初稿，并征求市财政局及各县市区意见，4月下旬对部分意见进行了采纳吸收形成《实施方案》正式稿，并于4月22日联合市财政正式印发。

  四、工作目标

为经济困难的公民和其他符合法定条件的案件当事人提供必要的、符合标准的法律援助和法律帮助，法律援助值班律师深入推进，刑事案件律师辩护全覆盖试点工作扎实开展，法律援助案件及服务质量进一步提升。2021年度全市计划办理法律援助案件4137件。

  五、主要内容

《实施方案》主要包括实施范围、实施内容、资金保障、实施程序及项目监管等五个部分的内容。

第一部分：实施范围。明确了法律援助事项范围及援助对象。

第二部分：实施内容。明确了高质量完成目标任务、提高法律援助质量、加强法律援助管理、提升法律援助水平四个方面的内容。

第三部分：资金保障。明确了城乡困难群体法律援助民生工程项目资金纳入各级财政预算，由中央、省及市、县市区各级财政共同投入，2021年计划共投入413.7万元。

第四部分：实施程序。明确了司法行政部门负责组织实施和监督管理本行政区域内的法律援助工作。各级法律援助机构负责受理、审查、指派等法律援助工作。

第五部分：项目监管。明确了法律援助民生工程实施的监管方式，主要为日常监管、质量监管、资金监管、考核验收四个方面。

  六、保障措施

完善政策机制，落实目标任务，制定具体措施，并建立相应的工作制度，细化、实化监督措施，确保所有案件符合质量标准，做好法律援助民生工程资金的拨付和资金使用的监督工作，不断提高财政资金使用绩效，各级财政部门按规定足额安排城乡困难群体法律援助民生工程项目资金，规范法律援助经费资金使用管理，及时拨付资金。大力开展新闻媒体宣传工作，积极运用本地媒体、网络、微信、微博等新媒体技术宣传法律援助政策规定和典型案例，展示法律援助工作成效。提升法律援助民生工程的知晓率、利用率。

解读单位：芜湖市司法局

解读人：季兵

联系方式：0553-3111523