【文字解读】《芜湖市司法局关于全面贯彻落实“双招双引”的实施意见》政策解读

一、起草背景

为全面贯彻落实市委市政府“双招双引”工作部署，深入推进“一个统筹、四大职能”工作布局，坚持把司法行政各项工作融入到重点项目建设、生态环境建设、营商环境建设以及精准扶贫等各个领域，有效发挥行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务等职能，为全市经济社会高质量发展提供优质高效的法治保障，市司法局起草了《芜湖市司法局关于全面贯彻落实“双招双引”的实施意见》。

二、起草过程

一月下旬，市司法局根据市委市政府工作部署要求，草拟了《芜湖市司法局关于全面贯彻落实“双招双引”的实施意见》，并征求各县（市）区司法局，三山经开区，局属事业单位，市委依法治市办秘书科，局机关各科室，芜湖经开区分局意见。

二月份，经多次研究修改完善后，以市司法局名义印发实施。

三、制定依据

市委市政府“双招双引”工作部署

四、主要内容

（一）法律服务转型升级。选拔优秀律师、公证员、司法鉴定人员、基层法律服务工作者，为招商引资、招才引智工作提供专业化、全方位、跟踪式的优质高端法律服务，帮助企业排查化解法律风险。

（二）推广应用安徽法网。充分利用“12348法网”和“12348”服务热线等，深入推进司法行政“放管服”改革，着力推进法治化营商环境建设，推进公共法律服务提档升级。依托安徽法网服务平台强化律师、公证、法律援助、司法鉴定、人民调解、基层法律服务和远程探视等网上预约办理，满足人民群众的法律服务需求。

（三）改进审查工作模式。聚焦审查事项合法性，严把法律关，对政府重大决策、经济管理和社会事务、行政行为、合同行为及其他法律事务进行法律分析，并提出合法性审查意见。加快涉企政策审核，开辟规范性文件合法性审核绿色通道。

（四）规范性文件审查备案。加强行政规范性文件审核制度建设，严格落实审核措施，规范审核程序，持续推进行政规范性文件备案监督，切实履行备案监督职责。开辟绿色通道，实行“容缺受理”，实行同步审核和从快审核机制。

（五）招商引资合同履约监管。全面落实招商引资合同管理暂行办法，积极督促各载体单位及时报备合同并录入招商引资合同履约监管系统，对出现监管不良状态的及时进行督办，确保招商引资合同履约监管流程规范化。

（六）规范涉企行政执法行为。严格规范公正文明执法，落实行政执法三项制度，主动接受社会监督。采取抽查涉企执法案卷、检查网站公示页面等方式，发现问题及时反馈并要求整改，督察情况形成通报并向全市各级行政执法机关发布。

（七）平安芜湖建设。深入开展涉企矛盾纠纷的排查化解活动，充分发挥全市各人民调解组织和司法所职能作用，及时受理并调解涉企矛盾纠纷，强化基础摸排和情报信息搜集研判，引导企业、员工通过正当渠道反映诉求，维护自身的合法权益。

（八）普法依法治理。开展“招商引资、招才引智”主题法治宣传教育活动，持续做好“法律进企业”“以案释法”等工作。引导企业经营管理人员和广大职工增强法治意识，聚焦企业关注的法律热点问题开展法治宣传，助力企业健康发展。 

五、创新亮点工作

（一）组织领导有力。各分管负责同志亲自部署，定期调度，局机关各科室制定具体工作方案，细化工作措施，明确工作目标，落实工作责任。

（二）积极总结成效。交流工作经验，发现亮点经验和典型案例，并进行形式多样的宣传报道，对活动开展中涌现出的先进单位和先进个人进行表扬。

（三）加强督导考核。压实压紧责任，持续巩固提升工作成效。制定工作落实情况定期自查制度，对工作重视程度不够、行动开展迟缓、问题查找不准、措施落地不实、工作成效不明显的进行通报。

六、联系方式

解读单位：芜湖市司法局

解读人：徐超

联系电话：3878953