关于印发2023年全市普法依法治理工作要点的通知

各县市区法治宣传教育工作领导小组，皖江江北新兴产业集中区、经济技术开发区、三山经济开发区管委，市直、驻芜各单位：

《2023年全市普法依法治理工作要点》已经市法治宣传教育工作领导小组会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

         芜湖市法治宣传教育工作领导小组

                2023年3月31日     

2023年全市普法依法治理工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八五”普法规划实施的中期之年。全市普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕党委政府工作大局、围绕人民群众关心关注的问题开展普法依法治理工作。在落实普法责任、增强普法实效、推进法治文化建设、加强基层依法治理上下功夫。大力实施公民法治素养提升行动，着力抓好中期检查评估，推动“八五”普法规划进一步落实，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为加快打造省域副中心、建设人民城市营造良好法治环境。

一、围绕工作大局、聚焦重点任务，广泛深入开展法治宣传教育

1. 深入学习宣传党的二十大精神。把学习宣传党的二十大精神作为首要政治任务，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把党的二十大重大决策部署，特别是关于全面依法治国的重要论述贯彻到普法依法治理工作中。

2. 深入学习宣传习近平法治思想。通过多种形式，运用各类媒体和平台，发挥各类普法阵地和各级普法讲师团作用，推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络走深走实。

3. 突出学习宣传宪法。深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年署名文章的重要精神，完善宪法宣传教育工作格局，推动宪法宣传教育常态化。组织开展2023年“宪法宣传周”集中宣传活动，举办全市法治文艺汇演。全面落实宪法宣誓制度。

4. 突出学习宣传民法典。深入贯彻落实习近平总书记“让民法典走到群众身边、走进群众心里”的重要指示精神，继续深入开展“美好生活•民法典相伴”主题宣传，组织开展第三个“民法典宣传月”活动。

5. 深入学习宣传与推动高质量发展和社会治理现代化密切相关的法律法规。聚焦社会热点难点和群众关心关注的问题，广泛开展劳动就业、社会保障、教育、医疗、环境卫生、安全生产、食品安全、网络安全、平安建设、长江保护、城市建设等与群众生活密切相关的法律法规宣传。大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、优化营商环境等方面的法律法规，促进各类企业依法合规经营。

6. 大力宣传国家安全相关法律。贯彻总体国家安全观，组织开展“4•15”全民国家安全教育日法治宣传教育，增强全社会国家安全意识和风险防控能力。

7. 深入学习宣传党内法规。结合主题教育活动，利用各类普法阵地和媒体，以党章、准则、条例等为重点，深入开展党内法规学习宣传，引导广大党员干部模范遵守党章和党内法规。

二、突出重点对象、推行试点示范，不断提升全市公民法治素养

8. 开展公民法治素养提升行动试点工作。按照全省统一部署，选择部分县市区和单位开展提升公民法治素养行动试点示范工作。

9. 落实国家工作人员学法用法制度。将宪法法律纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习、干部教育培训内容。建立健全领导干部应知应会法律法规清单制度，明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规。开展领导干部任前考法、带头讲法，国家工作人员宪法法律知识测试、旁听庭审等活动。推动将依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为领导干部综合考评的重要内容，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力。

10. 加强青少年法治教育。推动《青少年法治教育大纲》全面落实，在青少年中深入开展宪法、民法典和未成年人保护相关法律法规学习宣传。健全中小学法治副校长聘任、使用、管理等制度，推进校园法治文化建设，丰富青少年法治实践活动，加强青少年法治教育实践基地创建管理。

11. 深化“法润乡村社区”专项行动。贯彻落实《关于进一步加强市县法治建设的意见》，深入实施《芜湖市“法润乡村社区”行动方案》，常态化在12个重点领域组织开展面向基层、面向群众的普法宣传，做好对监测点的监测考评。

三、坚持价值引领、弘扬法治精神，推进社会主义法治文化建设

12. 强化法治文化阵地建设。建设芜湖长江法治文化长廊，2023年，重点在长江干流沿线建设地方特色浓郁，长江大保护主题鲜明，表现形式多种多样，富有宣传和教育功能的长江法治文化示范基地，大力宣传长江保护、禁捕禁渔和水政执法重要意义。加强镇、村级法治文化阵地建设，对现有阵地进行提档升级。制定市级法治宣传教育基地创建管理标准，部署开展市级法治宣传教育基地、青少年法治教育实践基地创建命名工作。启动芜湖法治宣传教育馆建设。

13. 传承弘扬优秀传统法律文化和红色法治文化。协同会同市委宣传部、市文旅局等部门，挖掘培育推广具有我市地域特色的优秀传统法治文化品牌，建设以红色法治文化为主题的法治宣传教育基地、民主法治与乡村旅游相融合的乡村法治文化体验线路。培育法治文化作品创作基地。

14. 繁荣发展社会主义法治文艺。鼓励各县市区各单位积极创作法治动漫、法治微视频等优秀法治文化作品，统筹做好展播展示、宣传普及、传播交流。利用“三下乡”、文化惠民、民俗节庆等活动，组织青年普法志愿者、法治文艺工作者广泛开展群众性法治文化活动。

15. 深化“普法进书房”活动。推动市、县市区有关单位与属地书房结对共建全覆盖，常态化、制度化、规范化开展普法进书房活动。

四、坚持普治并举、推进依法治理，提升社会治理法治化水平

16. 创建守法普法示范市（县、区）。根据司法部统一部署，组织开展全国和安徽省守法普法示范市（县、区）创建工作。

17. 实施民主法治示范村（社区）建设三年行动。制定《芜湖市民主法治示范村（社区）建设三年行动计划（2023-2025年）》，广泛开展“芜湖市民主法治示范村（社区）”创建活动，完成年度创建工作任务。组织开展市级民主法治示范村（社区）复核工作。

18. 培养乡村“法律明白人”。贯彻落实《关于进一步规范和加强全市乡村法律明白人培养工作的意见》，加强乡村“法律明白人”培养、培训和考评工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥法律明白人在基层治理中的积极作用。组织开展全市百佳“法律明白人”评选活动。

19. 培育农村“学法用法示范户”。协同市农业农村局开展农村“学法用法示范户”培育工作。

五、强化工作保障、做好中期评估，推动“八五”普法规划落实

20. 开展“八五”普法规划实施中期评估。根据省司法厅统一部署，做好“八五”普法规划实施中期检查评估和通报表扬工作。

21. 强化“谁执法谁普法”普法责任制落实。指导各单位制定2023年度普法责任清单，强化普法责任清单内法律法规的学习宣传。贯彻落实《芜湖市国家机关普法责任制“三察三单”制度（试行）》《芜湖市国家机关谁执法谁普法履职评议实施办法（试行）》，组织开展普法责任制落实情况督察和履职评议。指导市直行政执法部门落实《行政执法中开展实时普法的工作指引》，将普法融入行政执法过程。完善以案释法制度和典型案例报送、发布制度。

22. 开展畅通普法为民“最后一公里”行动。制定《芜湖市增强普法实效 畅通普法为民“最后一公里”实施方案》，针对面向群众、面向基层普法宣传针对性和实效性不强，高质量普法内容供给不足等问题，从转变普法理念、改进普法方式、加强普法服务等方面，推动普法为民、亲民、便民、惠民、近民，增强普法效果，有效畅通普法为民“最后一公里”，不断提高群众对普法工作的满意度。

23. 开展“一地一品”提升行动。在总结2022年普法依法治理“一地一品”工程实施情况的基础上，对部分项目进行调整完善，对项目内容进行充实完善，以小切口创建大品牌，推动“一地一品”工程项目质量有较大提升。适时召开全市“一地一品”创建活动经验交流会。

24. 加强新技术新媒体在普法中的运用。加强《公民与法—芜湖普法之声》节目、“大江看看”APP 普法专题、“芜湖普法”抖音、“芜湖普法在线”微博等市级新媒体普法专题、专栏建设。充分利用“报、网、端、微、屏”等新媒体普法平台和载体，多角度、全方位、立体式开展普法宣传，扩大普法宣传受众面。

25. 推动落实媒体公益普法责任。推动市、县级各主流媒体积极利用全民国家安全教育日、民法典宣传月、国家宪法日等重要时间节点，在重要版面、重要频道、重要时段设置普法专栏专题，针对社会热点和典型案（事）件及时开展权威准确的法律解读，促进媒体公益普法常态化、制度化。

26. 加强普法队伍建设。健全完善各级守法普法协调小组和法治宣传教育工作领导小组工作体制机制，发挥领导小组及其办公室的职能作用，统筹推进全民守法和普法依法治理工作。组织全市普法骨干进行轮训。用好各级“八五”普法讲师团、民法典宣讲团和“润心”法治宣讲团，完善讲师团点讲、巡讲制度。加强普法志愿者队伍建设，探索各县市区建立一支社会化的普法志愿者队伍。发挥全市“八五”普法联系点典型示范、辐射带动作用。