芜湖市司法局2024年重点工作总结和2025年工作安排

2024年，芜湖市司法局在市委市政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对全面依法治市和司法行政工作的绝对领导，紧扣“一个统抓、五大职能”，统筹协调全面依法治市工作，加快推进司法行政工作高质量发展。为我市“聚焦高质量、冲刺八千亿、建成副中心”提供优质高效的法律服务和坚实的法治保障。

一、2024年以来工作开展情况

（一）持续加强党的政治建设。牢牢把握司法行政机关首先是政治机关定位，严格落实“第一议题”制度，认真践行“四下基层”优良传统，做到机关干部常态化联系县市区司法局及司法所全覆盖。以法治政府建设护航高质量发展、芜湖立法护航算力中心城市建设等工作被法治日报、安徽日报等省级以上媒体报道。压紧压实主要领导“第一责任”和班子成员“一岗双责”，在全系统开展党的二十届三中全会精神宣讲，坚决扛牢局党委全面从严治党主体责任。在全系统开展“每月一课”，已安排《政法工作条例》、《保密法》等课程。打造政法铁军队伍。在全系统开展2024年专项劳动和技能竞赛，掀起“教、学、练、战、考”一体化实战实训，芜湖市司法局代表队获得全省律师、公证、乡镇(街道)综合行政执法竞赛3个项目的冠军。聚焦“一支部一特色一品牌”创建，局机关“初心永恒、法佑江城”、律师行业党委“红色领航·律动为民”党建品牌分别获评安徽省司法行政系统十大党建案例。

（二）推进法治建设“走在前列”。组织召开市委全面依法治市委员会第七次会议，全面依法治市重点工作指引、提醒、警示清单和督办工作制度优势效能充分发挥，芜湖市作为全省唯一地市司法行政代表，以“彰显‘三项清单＋督办’制度优势效能 推动公共政策兑现和履约践诺向纵深发展”为主题，在全国法治督察调研座谈会上交流发言。推行领导干部年度考核、委员会会议述法、专题集中评议等三种述法模式，同步推动市、县市区、镇（街）三级述法主体全覆盖。司法部开展“以法治统一助力构建全国统一大市场”调研，芜湖市司法局作为全国5个地市代表之一做交流发言。举办2024年度全面依法治市专题研讨班，组织市委理论学习中心组法治专题报告会。在全市印发领导干部应知应会党内法规和法律法规清单。开展“法治为民办实事”活动，推进全市年度重点法治项目。坚持以创建促提升、以示范带发展，积极争创全国法治政府建设示范市。在全省推出首部地市级法治政府建设白皮书——《芜湖市法治政府建设白皮（2021-2023年）》。

（三）持续擦亮法治化营商环境“金字招牌”。“法润江城 营商芜忧”品牌影响力持续扩大，聚焦新能源汽车和智能网联汽车等新兴产业组建十大产业法律服务团，目前已深入奇瑞、三只松鼠、藦卡机器人公司等100余家新兴产业优势企业。打造“法务沙龙”新型政企研法律服务沟通合作平台，当场解答或帮助解决相关问题。开展民营企业家直接约见芜湖市司法局负责人活动。牵头组织清理涉及不平等对待企业法规规章政策文件。政府履约践诺专项行动深入推进，开展政策兑付资金“回头看”，持续上线惠企政策“一键直达”，公共政策兑现和政府履约践诺工作入选国务院办公厅政务服务效能提升工程典型经验案例和中央组织部干部学习培训教材案例。以“万所联万会”“法律服务进万企”“律企携手同行”专项行动等活动为载体，组织律师深入企业，开展民营企业“法治体检”活动。

（四）统筹推进政府依法行政。为全力保障“东数西算”芜湖数据中心集群建设重大战略部署，在全国率先出台《芜湖市建设算力中心城市促进办法》。探索开展新能源汽车和智能网联汽车领域立法，保障新质生产力发展。严格落实决策程序，督促决策承办单位切实履行公众参与、专家论证、风险评估等制定程序。办理合法性审查和各类涉法事务文件并提出法律意见，参加政府常务会议、投委会、等专题会议，有力保障政府工作在法治的轨道上运行。在全省率先开展镇街合法性审查规范化建设改革试点工作，全市已实现镇街合法性审查覆盖率100%。推动行政争议实质性化解。健全行政复议决定履行监督机制及考核机制。在全省率先打造“芜湖市行政机关智慧应诉系统”，建立庭前应诉准备机制、重大行政争议诉前沟通协商与诉后总结评估机制。

（五）推动公正文明执法。在全省率先以政府规章的形式印发行政执法监督办法，构建市县乡三级行政执法协调监督体系。开展司法部行政执法监督与12345政务服务便民热线合作机制试点工作，打造“芜湖智慧督”平台。组织开展安徽省2024年度行政执法人员资格认证通用法律知识考试，考试通过率位列全省第二。全面推行“综合查一次”改革，探索跨领域、跨部门、跨层级的“清单式”执法检查。试点实施行政执法“观察期”制度，“观察期”内优先采取教育提醒、劝导示范等柔性执法方式。在省内首创实施“检查码”，行政执法人员在实施行政检查前须亮码检查，形成“发起任务-亮码检查-评价反馈”的检查闭环，从机制上杜绝多头重复检查、随意任性执法等问题。

（六）提升公共法律服务质效。推动实现“1市、7县（市、区）、71镇（街道）、922村（社区）”公共法律服务实体平台运用全覆盖。深化智慧法律服务体系建设，加快打造“10分钟法律服务圈”，“线下实体平台建成率、网络店铺开通率”两个100%。持续开展“法援惠民生”品牌活动，联合市残联设立“法援护残”公益法律工作室，建立高校法律援助工作站。全方位对接具备国际水平的法务资源为企赋能，推动建成全国首个跨省域合作“云上法务区”-上海临港国际法务区（芜湖）综合服务中心。在自贸试验区芜湖片区设立律师事务所、公证服务站、仲裁服务站等。畅通普法为民“最后一公里”。推动全市12部门部署创优法治化营商环境专项普法活动，开展“法润江城•营商芜优”专项普法宣传。承办安徽省暨芜湖市2024年宪法宣传周活动启动仪式，推出长三角非遗法治文化作品展等十九项活动。部署开展芜湖市2024年“法治政府共同创 法治灯谜大家猜”主题宣传活动。组织开展芜湖长江法治文化长廊建设工作。联合长江海事局、武汉海事法院设立长江（芜湖）海事多元解纷中心和船员权益保护中心。

（七）坚决守牢“维稳促安”职责使命。在全系统开展安全稳定隐患排查专项行动，健全社区矫正、安置帮教对象档案动态调整机制，做到跟踪摸排全覆盖全过程。积极推进安置帮教“双新”工作，相关经验得到司法部主管的《司法所工作》杂志刊载，全省安置帮教工作调研座谈现场会在我市圆满召开。深入践行新时代“枫桥经验”。持续宣传推广征地拆迁“三问工作法”，深入挖掘特色调解典型案例，提炼形成无为市“和以解忧”、湾沚区陶辛镇“荷和为美”等一批特色调解品牌。构筑矛盾纠纷多元化解“防线”，打造村（社区）“百姓评理说事点”，“家声调解室”“老前辈调解室”等调解工作室，做到各种不稳定因素消灭在萌芽、化解在当地。在镜湖区天门山司法所、湾沚区陶辛司法所等场所完成数字化司法所试点工作。

（八）持续提升改革活力。开展“推进企业合规法律服务机制建设”等省、市、县级重点改革事项。深入推进涉外法治建设，制定实施芜湖市推进涉外法律服务发展实施方案，探索建立“一站式”“综合性”涉外法律服务中心、搭建涉外法律服务平台体系、芜湖市涉外法治发展研究中心，推动形成“1+N+1”涉外法律服务格局。稳步推进镇街赋权改革工作。创新推动“无证明城市”建设，部署事项清单动态调整工作。发布市场监管领域轻微违法违规行为免罚清单4.0版。

二、2025年工作打算

（一）持续加强党的政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入推进基层党组织标准化建设。打造高素质专业化干部队伍，坚持严管和厚爱相结合。

（二）持续围绕中心服务大局。以争创全国法治政府建设示范市为契机，持续创优“法润江城、营商芜优”法治化营商环境品牌。完善重大决策、规范性文件合法性审查机制。深化行政执法体制改革，健全行政执法监督体制机制。常态化开展为企法律服务，全面推进“综合查一次”。

（三）持续推进法治芜湖建设。深入推进法律服务三大平台融合发展,推进法治乡村建设融入乡村振兴战略。推进长江法治文化长廊建设。深化企业家约见司法行政机关负责人制度。深化“十大新兴产业法律服务团”工作。

（四）持续推进涉外法治建设。提高涉外经贸仲裁、调解、法律咨询业务、法律服务平台与机制等业务水平。做好长江（芜湖）海事多元解纷中心和船员权益保护中心正式运行的服务保障，加强优质涉外法律服务供给，加快培养高素质复合型涉外法治人才。

    （五）持续助力平安芜湖建设。建立健全防范化解律师领域政治风险长效机制。守牢安全底线，严格落实刑满释放人员衔接安置、救助帮扶、跟踪帮教政策要求和工作措施。坚持和发展新时代“枫桥经验”，做深做实特色调解品牌。