芜湖市司法局“三招并举”彰显护企法治“温度”
出新招,创新行政执法监管方式。印发《芜湖市推行行政执法“观察期”制度试点工作实施方案》,优先采取教育提醒、劝导示范、警示告诫、行政提示、行政指导、行政约谈等柔性执法方式。全面推行轻微违法行为不予行政处罚清单制度,联合市场监管局携手推进市场监管领域轻微免罚清单从1.0版升级为4.0版,截至目前,免罚事项共计232项,逐条标明违反条款、处罚条款,以及免罚(不罚)应当符合的条件。探索推行行政执法“三书同达”制度,建立集“处罚+指导+帮扶”于一体的涉企执法服务机制。
出实招,打造全省首个“智慧督”监督平台。作为全省唯一行政执法监督与12345热线建立合作机制试点单位,全面整合人民网留言板块、12345电话热线、市政府门户网站、皖事通APP、安徽政务服务网等渠道线索,聚焦“职责争议”“共性问题”“社会影响”等三大类重点问题,实现“办理、反馈、监督”闭环运行。
出先招,率先推进“综合查一次”改革。制定“清单+两库”,实现“进一次门、办多项事”。印发《全面推进“综合查一次”工作实施方案》,先后发布两批“综合查一次”重点行业联查事项清单,涉及机动车检验、港口经营等34个行业领域,将原有的194个检查事项整合为46个联查事项,减少约76.3%。建立“综合查一次”检查对象名录库,根据企业信用等级、风险程度,将企业纳入“白名单”“重点监管对象库”,进行分级分类管理,合理确定检查频次。“检查码+非现场”,强化新技术运用,提升执法质效。在全省率先运用“检查码”,形成“发起任务—亮码检查—评价反馈—督促整改”检查闭环机制,有效避免短时间内重复执法、多头执法现象发生。