芜湖市以“更实管理”强化公共法律服务行业稳步发展

芜湖市聚焦群众公共法律服务需求，深化品牌建设、市场管理、行业管理和平台管理，为市域社会治理现代化发展提供更加优质高效的公共法律服务。

因地制宜加强特色品牌建设。将“枫桥经验”与芜湖地域和法治文化紧密结合，培育众多品牌调解工作室和特色调解法，其中“三问”工作法入选全国“枫桥式工作法”。建设芜湖长江法治文化长廊，打造“一轴五线九片区”长廊集群，为全省乃至全国长江法治文化阵地建设提供芜湖样板。深化“法律专家门诊”特色项目，邀请市律协相关负责人、各律所主任等轮班进驻公共法律服务中心，答疑解难“开药方”。聚焦特殊人群权益保护，打造“花君法律援助工作室”“公共法律服务拥军维权工作站”等特色品牌服务。联合市残联共同打造“法援护残”公益法律工作室，拓宽残疾人法律援助（帮助）渠道。与安徽师范大学、安徽工程大学、皖南医学院、安徽商贸职业技术学院四所高校法学院联合共建法律援助工作站，创新建设“青援芜声”法律援助志愿者团队，充实法律援助队伍专业性力量。

试水稽查探索市场管理路径。坚决贯彻落实司法行政重点改革任务要求，直面法律服务市场监管诸多挑战，创新“系统部署、整体推进、联合出击、分线作战”法律服务市场稽查模式。作出部署，整合税务、市监等10余部门力量打造一支专业化队伍，制定《法律服务市场稽查工作方案》、建立《法律服务市场稽查联席会议制度》、梳理《法律服务市场稽查处罚清单》、配套《法律服务市场稽查法律法规规章政策汇编》；探索“市级统筹、县区实施、部门协作、协会参与”联动稽查机制，开展“法律服务市场大调研大摸底”行动；试行“法律服务稽查案件流转”系统，实行“案件编号、分流办理、结果反馈、统一归档”管理流程；实施《芜湖市关于推进法律服务市场稽查促进法律服务市场健康发展的若干意见》，开展专项稽查5次，稽查法律服务机构100余家，反映各类问题71个、线索41件，均已办结。持续加大法律服务市场监管力度，规范法律服务市场秩序，促进法律服务业健康发展，保障人民群众法治获得感，法律服务市场满意度持续提升。

“四轮驱动”加强行业管理效能。持续深化“公证减证便民提速”行动，通过“畅通咨询渠道、线上线下联动、信息互联共享、优化送达方式”等方式推动公证“一证一次办、一事一站办”。全面加强司法鉴定执业监管，落实司法鉴定“两结合”管理规定，切实提升司法鉴定质量和公信力。强化仲裁员监督管理，设立仲裁职业道德监督委员会，全体仲裁员集体签署《芜湖仲裁委员会办案承诺书》，建立核心仲裁员库，吸纳储备高素质涉外经济人才，聘任涉外专业仲裁员22名，全方位提升国际商事争议解决能力。规划组建法律援助案件质量评审专家库，推动重大疑难案件研讨、法律援助理论研究、典型案例评析等活动开展，为法律援助事业发展提供人才和智力支撑。建立法律援助案件全流程监管机制，对受案、办案、结案和案后回访进行全过程监督管理，进一步强化法律援助办案质量。

“联管共建”创新平台管理模式。立足“严管提能、服务提速、办事提质”，打造适应现代公共法律服务发展的平台管理体系，制定《公共法律服务平台联席会议制度》《公共法律服务平台管理制度（规范）汇编》《窗口服务考核实施细则》《公共法律服务工作应知应会》等，定期组织开展“负责人走流程”活动，以办事群众身份沉浸式体验法律服务，嵌入“实体平台专窗专职、热线平台专责专办，网络平台专岗专人”运行模式，坚持以更高标准强化平台建设，以更高要求加强队伍建设，以更优流程服务办事群众，打造平台管理“芜湖模式”。