芜湖市坚持“以案促改促治”提升复议应诉质量

    健全“府院联动”工作机制。市司法局联合市中级人民法院印发《关于进一步健全和完善行政复议应诉与行政审判衔接促进化解行政争议工作机制的意见》，健全信息资源共享机制，建立“以案促改促治”长效机制，完善行政争议协调化解机制，健全通报考核机制。全市围绕“以案促改促治”、行政争议化解、败诉和纠错案件责任追究等出台规范性文件5件。2024年，全市召开“府院联动”会议9场次，召开行政复议与行政诉讼联席会议28场次；今年1-4月，全市召开“以案促改促治”会议6场次，联席会议16场次。

    强化数字赋能行政应诉工作。全省率先打造“行政机关智慧应诉系统”，集成行政应诉案件查询统计、短信提醒、出庭评价、监督裁判履行等功能于一体，以“互联网+”模式，在全市建立“诉前应诉+诉中评价+诉后履行”全流程管理，形成行政应诉与规范执法良性循环。市委依法治市办印发《关于进一步提升行政机关主要负责人出庭应诉工作质效的通知》，推动各级行政机关建立庭前应诉准备机制、重大行政争议诉前沟通协商和诉后总结评估机制。全市行政机关负责人出庭应诉率保持100%，2024年主要负责人出庭应诉率55.33%，今年主要负责人出庭应诉率63.89%。

    编印典型案例注重类案规范。结合办案中发现的行政执法突出问题，加强规范性指导。从全市行政复议纠错、行政诉讼败诉以及行政争议实质化解案件中，筛选整理了涵盖自然资源、城市管理、市场监管、劳动与社会保障、征收征用、环境保护、信息公开及行政登记8大核心领域案例，以“基本案情—裁判结果—典型意义”为逻辑主线，对每个案例进行深度剖析，既揭示行政执法过程中可能存在的行政不作为、法律适用错误等突出问题，又针对性提出行政执法注意事项和工作要点，为全市行政机关提供鲜活的“教科书式”参考。

    组织同堂培训凝聚理念共识。以最高人民法院举办的“行政审判讲堂”视频培训为契机，定期组织人力资源和社会保障、市场监管、自然资源、生态环境、住建及房屋征收等部门参加，提升能力水平。2024年组织培训24场次，开展讲评12场次；今年1-4月组织培训2场次，开展讲评6场次。打造行政案件庭审观摩“法治课堂”，常态化组织一线执法人员旁听庭审，2024年组织21场次，今年1-4月组织4场次，进一步凝聚执法司法理念共识。