【与法同行这一年】以法为帆护长江安澜 “八五”普法绘就法治芜湖新图景

    编者按  江潮奔涌，法治护航。2025年，芜湖市司法局紧扣高质量发展主题，坚持“党建引领+业务创新”双轮驱动，以“法治先行”姿态深度融入省域副中心建设，伴随芜湖市获评“全国法治政府建设示范市”的坚实足音，交出了一份有温度、有力度、有辨识度的履职答卷。这一年，法治化营商环境持续优化，公共法律服务触手可及，基层社会治理法治化格局日益完善……本专栏将系统梳理年度亮点，带您回顾那些诠释担当、彰显创新的闪光时刻，共同见证江城在法治轨道上行稳致远的生动篇章。
    长江芜湖段岸线蜿蜒，一幅“江畅、水清、岸绿、法治浓”的画卷正徐徐展开。自“八五”普法规划实施以来，芜湖市以习近平法治思想为指引，锚定“让法治信仰扎根人心、让依法办事成为自觉”目标，将法治宣传与长江保护、基层治理、文化传承深度融合，创新打造长江法治文化长廊阵地集群等特色品牌，构建“机制完善、精准施教、文化铸魂、普治融合”的普法新格局，让法治之光照亮江城每一个角落，为长江经济带高质量发展注入法治动能。
    【典型案例】长江法治文化长廊的“芜湖创新”“以前带孩子来松鼠小镇游乐园只知道玩，现在逛一圈还能学会不少法律知识，这种‘玩中学’的方式孩子特别喜欢。”市民李女士的真切感受，道出了“松鼠说法”法治文化基地的创新价值。
    作为首个系统化长江法治文化阵地集群，芜湖长江法治文化长廊以“一轴五线九片区”为骨架，将法治宣传从“静态展示”变为“沉浸式体验”，成为长江大保护与全民普法深度融合的典范。其中，2025年国家宪法日建成启用的“松鼠说法”法治文化基地，作为芜湖长江法治文化长廊示范建设点之一，更是以“法治+文旅+IP”的创新模式，为长廊建设写下生动注脚，成为芜湖“法治+文旅”融合的新地标。
    “松鼠说法”基地坐落于芜湖松鼠小镇内，由芜湖市司法局与三只松鼠股份有限公司联合打造，依托“三只松鼠”动漫IP与松鼠小镇游客流量优势，构建“一标一核两线”空间布局。主标识长12.4米（12月4日为国家宪法日），以长江芜湖段蜿蜒形态为骨架，融入江豚、松果等地域元素，法治大转盘、谜语翻翻乐等互动板块让市民扫码就能“边走边学”；核心区域“松鼠说法”法治体验馆位于“长江之眼”摩天轮下，馆外摩天轮48个坚果座舱张贴“法小松”“法小酷”IP形象普法标语，游客在高空俯瞰江景时可同步学习长江保护法知识；馆内设置“法律知识宣传区”“多媒体互动区”“游戏体验区”三大主题区，“法护一生”触摸系统、法治迷宫等设施，让游客在游戏中掌握防范电信诈骗、网络安全等法律常识。
    从干流到支流，从城市到乡村，长江法治文化长廊的建设始终坚持“示范引领、分步推进”。2023年以来，繁昌荻港长江大保护法治文化园等8个示范基地率先建成，其中荻港基地通过法治雕塑群、执法案例展示，年开展活动30余场次；无为姚沟长江大保护法治文化带聚焦“长江禁渔”，以渔民转产故事墙、禁捕执法体验成为基层普法“活教材”；镜湖滨江法治文化公园结合中江塔历史打造“古今法治对话”景观，年接待超万人次……2025年，南陵县漳河法治文化长廊、湾沚区青弋江法治文化长廊相继完工，标志着“九片区”实现全域覆盖，形成“沿江有景、处处见法”的普法格局。
    长江法治文化长廊辐射周边市民群众10万余人次，既是群众散步休闲、沉浸式学法的好去处，也吸引省内外多地前来参观调研20余场次，示范效应凸显。
    “我们在每个基地都统一设计了包含鸠鸟、‘法’字、江水元素的LOGO，既保证整体辨识度，又让每个建设点位具有地域特色。”芜湖市司法局普法与依法治理科负责人介绍，长廊建设中还同步编制宣传折页、开通线上“基地地图”，让长江法治文化“看得见、听得懂、传得开”。
    【成绩单】“八五”普法绘就法治芜湖新图景五年来，芜湖市以机制创新为基、精准服务为要、文化浸润为魂，推动普法工作从“单向灌输”向“双向互动”、从“形式覆盖”向“实效落地”转变，全民法治素养和社会治理法治化水平显著提升。
    机制破局：构建“大普法”协同网络 
    要做好普法，机制是硬核支撑！芜湖市坚持把机制建设作为关键支撑，着力构建“上下联动、左右协同、全民参与”的普法工作格局，为规划落地见效筑牢“四梁八柱”，让普法不再是“单打独斗”。
    领导带头抓：各级党政主要负责人认真履行普法第一责任人职责，将普法工作纳入年终述职内容，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
    制度有保障：突出完善重点对象培育、专项活动开展等关键环节制度建设，制定“法律明白人”培养、领导干部应知应会法律法规清单、畅通普法为民“最后一公里”、“书香芜湖 法润江城”活动方案等一系列制度文件，让普法工作有章可循、有据可依。
    责任很明确：出台普法责任清单、普法责任制履职评议、实时普法工作指引等文件推动普法责任制落实，70余家市直单位每年明确“任务书”“软任务”变“硬约束”。
    队伍超给力：组建市、县两级“普法讲师团”9个、专业宣讲队伍426人、普法志愿服务队8个，5年开展法治讲座13200余场次，走到哪里讲到哪里。举办法治宣传教育、法律明白人等业务技能竞赛，组建芜湖代表队分别斩获全省相关竞赛团体一、二等奖。
    精准滴灌：分层提升全民法治素养 
    针对不同群体需求，芜湖实施“分类施教、精准滴灌”，让市民群众都能get到有用的法律知识，让法治素养在潜移默化中提升。
    抓牢领导干部“关键少数”，构建“学法、讲法、考法、述法、用法”五位一体闭环体系。县以上党委（党组）中心组专题学习习近平法治思想850余场次，市、县两级党校开设相关课程320余课次。落实领导干部任前考法、行政机关负责人出庭应诉、年终述法等制度，开展旁听庭审活动3630余场次，6.8万余人次参加宪法法律知识考试，6200余人参加宪法宣誓，以“头雁效应”带动“绝大多数”。
    抓实青少年“未来多数”，把法治教育融入学校教育各阶段，纳入教学课程及中考等考试内容。实现456所中小学法治副校长配备率100%，配备法治课教师3747人，五年内轮训率达100%。开展“宪法晨读”“争做宪法小卫士”“学宪法讲宪法”比赛、“宪法伴成长”征文等系列活动，举办青少年“我与民法典的故事”演讲比赛150余场次、“两法”进校园宣讲4200余场次，法治种子在青少年心中生根发芽。
    抓细基层群众“重点群体”，针对新兴业态群体、基层执法人员、村“两委”干部、农民工、老年人等不同群体特点，开展“三下乡”“重阳节普法”等精准化普法活动。深化“精准普法基层行”，建立村“两委”班子成员学法用法制度，发挥“法律明白人”、农村学法用法示范户作用开展送法进村入户，推动法治服务触达基层末梢。
    法治助企：赋能经济高质量发展 
    芜湖市聚焦实体经济发展与新兴产业崛起需求，以精准普法、多元服务、合规引导为核心，将法治力量深度融入企业经营管理全流程，通过系列创新举措推动法治与企业发展深度融合，为优化营商环境、赋能新质生产力发展筑牢法治根基。
    涉企法治动漫短视频亮屏：趣味普法浸润企业生态。聚焦涉企法律法规精准传播，紧扣全市 “法治亮屏” 专项行动部署要求，精选主题鲜明、形式鲜活的涉企普法短视频，在全市企业聚集区、交通要道、公园广场等人流密集区域的公共电子屏持续循环展播。视频以诙谐剧情生动解读劳动合同法、知识产权法、反垄断法等与企业经营发展密切相关的法律知识，将晦涩的法律条文转化为直观易懂的视听内容，累计播放量突破千万次，有效提升了涉企普法内容的触达率、可及性与群众接受度。
    法治沙龙+公益法律服务券：精准破解企业法律难题。定期围绕企业关注的合同风险防控、知识产权保护、劳动用工管理、融资合规等热点议题，组织法律专家、企业法务、行业代表开展法治沙龙活动，通过案例研讨、互动答疑等形式，为企业搭建法律交流与问题解决平台。同时，发放公益法律服务券，企业可凭券免费享受专业律师提供的法律咨询、合同审查、法律文书起草、纠纷调解等服务。帮助企业化解法律风险，有效降低企业法律服务成本。  

    法治化营商环境专项普法：全链条护航企业发展。多部门联合开展“惠企暖企 普法先行”“优化法治化营商环境专项普法”等系列活动，构建全链条涉企普法服务体系。组建新兴产业法律服务团，深入新兴产业园区、重点企业开展“法治体检”，针对企业生产经营各环节存在的法律漏洞提供专业建议，引导企业建立健全合规管理制度。通过发布涉企典型案例汇编、举办企业家法律讲堂、开展执法过程释法说理等形式，重点宣传民法典、优化营商环境条例等法律法规，明确企业合法权益保护边界与违法经营法律后果。此外，将普法融入行政执法全过程，在市场监管、税务征管等执法活动中，同步向企业解读相关法律政策，实现“执法一次、普法一片”，推动企业从“被动守法”向“主动合规” 转变，为经济高质量发展注入持续法治动能。
    文化铸魂：打造特色法治品牌矩阵 
    芜湖市坚持以文化人、以法润心，推动法治文化与地方特色文化深度融合，让法治精神融入城市血脉、浸润群众生活。
    构建四级法治文化阵地网络，建成宪法馆、农民普法馆、企业普法馆、周郎法治文化艺术馆等法治展馆16个，反诈公园、网络普法公园、食品药品普法公园等法治广场（公园）106个，法治宣传栏（廊、墙）2410余块，法律图书角776个，实现村级法治文化阵地全覆盖。构建“一轴五线九片区”长江法治文化长廊阵地集群，开设弋江镇紫云英法治文化旅游体验线，命名市级法治文化示范基地36个、市级青少年法治教育实践基地21个，创建省级示范基地5个，各类阵地常年对外开放，开展法治宣传活动4300余场次，让群众“抬眼可见、驻足可学”。
    深挖本土法治文化资源，系统梳理南陵知县崔陵等本土法治人物，以及芜湖古城“模范监狱”狱政发展史、南陵“三尺闸”依规用水、三国名将周瑜依法治军、新四军第七师厉行法治等法治故事，通过展馆展示、新媒体传播等方式广泛宣传。依托芜湖铁画锻造技艺、无为民歌、剔墨纱灯、梨簧戏等非遗资源，打造特色非遗法治文化作品，承办长三角首届非遗法治文化作品展，推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展。
    培育特色法治文化品牌，基于“一地一品”建设谋划，形成“书香芜湖 法润江城”“周郎法治”等一批有影响力的品牌。创作征集优秀法治文化作品1216件，建立“芜湖市普法产品库”，展播优秀法治短视频、漫画、故事百余部。创作的多部作品在国家级、省级比赛中获奖，西游普法系列动漫短视频被评为全国法治微动漫“百优”作品。开展法治文艺巡演、法治电影戏曲下乡、法治作品巡展等群众性文化活动310余场次，让普法从“枯燥说教”变为“生动演绎”，让法治文化“活”起来、“火”起来。（举办“书香芜湖·法润江城”结对共建签约仪式）
    普治融合：法治赋能基层治理 
    芜湖市坚持普法与依法治理同频共振，把法治力量转化为治理效能，推动基层治理从“管理”向“善治”跃升。芜湖市湾沚区入选首届全国守法普法示范区。
    深化法治乡村建设，以民主法治示范村（社区）创建为抓手，创成国家级8个、省级97个、市级407个、县级656个。认定农村“学法用法示范户”546户，培养“法律明白人”13806名。实现村居法律顾问覆盖率100%，推行“1名村居法律顾问+N名法律明白人”结对行动，村（居）“两委”换届依法依规开展，推广“三治融合”经验，《聚力“三治融合” 推进乡村治理》案例获评“长三角基层依法治理十大优秀案例”，基层治理法治化水平显著提升。
    深化依法治校，法治副校长、学校法律顾问实现中小学校全覆盖，法治副校长开展法治讲座等活动7200余场次，积极参与学校治理，有效防范校园欺凌、网络诈骗、校园贷等违法行为，为青少年健康成长筑牢法治屏障。（法治副校长走进校园宣讲法治）
    深化依法治网，打造“松鼠说法”系列微信动态表情包，将法治理念融入生活场景动图，引导网民传播法治精神；在喜马拉雅开设“芜小信”普法专栏，通过音频解读涉网典型案例，提升网民法治意识。构建全媒体普法矩阵，巩固《芜湖日报》《大江晚报》、广播电视、“法治融屏”“法治芜湖”公交专线等传统阵地基础上，拓展网站普法专栏110余个、普法微博12个、普法微信公众号80余个，发布音视频普法产品2000余部，打造“公民与法—芜湖普法之声”直播间，连续开办6年推出普法直播203期。
    深化实时普法，把普法融入立法、执法、司法和法律服务全过程、各环节，在立法过程中通过调研、征求意见、解读等形式宣传，在执法司法中加强对相对人、当事人的实时普法，在法律服务中注重释法说理。强化以案释法，县级以上媒体发布典型案例1260余篇，编印典型案例汇编30余类，让群众从身边案例中学习法律知识、树立法治观念。
    江风拂过，法治文化与长江文明交相辉映。站在新起点，芜湖市将继续以习近平法治思想为指引，持续深化普法创新，让法治信仰扎根人心，为高质量建设省域副中心提供更加坚实的法治保障。